临汾市委办公厅
临汾市人民政府办公厅
临办发（2016）26号
临汾市引进高层次创新创业人才实施办法
第一章 总 则
第一条 为加快推进人才强市战略实施，进一步加强高层次创新创业人才引进力度，努力营造有利于人才“引得进、留得住、用得好”的良好环境，根据《关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《临汾市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和《临汾市十三五发展规划纲要》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 主要目标：紧紧围绕“六大发展”的战略目标，以重点领域、支柱产业人才需求为重点，从2016年起，利用5年时间，主要依托市重点科技创新项目、重点工程、重点学科、重点实验室，市属高等院校，重点骨干企业以及各类经济技术开发区、产业园区等，引进并有重点的支持一批高层次人才来（回）临汾创新创业。
第三条 基本原则：
1、突出重点。围绕我市经济社会发展，重点引进具有世界领先或国内一流水平的“高、精、尖、缺”创新创业人才。
2、服务大局。围绕经济社会发展需求，聚焦重大战略，促进人才质量、结构与经济社会发展相适应、相协调，实现人才发展与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设深度融合。
3、特事特办。政府部门牵头设立“一站式”人才引进服务窗口，实行人才引进限时办理，一般不得超过15个工作日。积极推行网上办理各项审批事项。
4、统筹实施。高层次创新创业人才引进工作由市人才工作领导组统一协调，市委人才办具体实施，成员单位、牵头组织单位和用人单位各负其责，形成协调有力、办事高效的工作机制。
第二章 引进范围
第四条 引进高层次创新创业人才（以下简称“引进人才”）的重点领域：
1、电子信息、装备制造、现代物流等主导产业；
2、建材、冶金、化工等传统优势产业；
3、生物及新医药、节能环保、新能源、新材料等新兴产业；
4、生物育种、生态农业等现代农业；
5、信息服务、科研教育、医疗卫生、文化创意、旅游业等现代服务业；
6、高技术服务。
第三章 引进对象及条件
第五条 重点引进以下人才：
1、具有较强的创新能力，具备国际一流、国内领先的科研水平，所研发技术能够填补国内、省内技术空白，有可能转化为战略性新兴产业，能够较好地推动我市产业结构优化升级的高层次研究开发专家；
2、落户我市经济技术开发区、各类产业园区、人才基地的科技型企业，其产品符合我市重点支持产业发展方向，拥有自主知识产权、先进技术，具有较大市场潜力和预期经济效益的企业领军人才。本人投入企业的注册资本不少于300万人民币（不含技术入股）；非法人代表的，股权不得低于总投资的30%。
第六条 引进人才需同时具备以下条件：
1、一般具有研究生以上学历或副高级以上专业技术职称；
2、年龄一般不超过55周岁（两院院士、国家“千人计划”专家、国家“特支计划”专家不受年龄限制）；
3、拥有5年以上在国内外大型企业或知名高校、科研院所关键岗位从事研发和管理工作的经历，并取得较突出业绩；
4、具有不断研发新技术、新产品和维持产品创新的能力。
第四章 引进程序
第七条 引进工作一般按以下程序进行：
申报 引进人才申报单位为所依托的科研院所、园区、企业等主体。申报材料由各县（市、区）委人才办、市直有关主管部门统一报送市委人才办。
申报需提供以下有关材料：
1、临汾市高层次创新创业人才引进申请书；
2、引进人才的用人单位或创办企业法人营业执照；
3、引进人才的工作经历、相关业绩材料及学历证书、资质证明（证书）和其它能够佐证其能力水平的材料；
4、引进人才与用人单位的聘用合作协议或创办企业的项目计划书。
评审 引进人才由市委人才办抽调相应部门的专家组成评审委员会，对创新人才的技术水平、研发能力进行评价；对创业人才所实施项目的可行性、市场潜力、实施风险等情况进行评审，形成推荐理由和意见。
认定 最终人选由市委人才工作领导组议定，提请市委、市政府同意后，面向全社会公示。经公示无异议，确定为引进人才并颁发聘用证书。
第五章 政策支持
第八条 资金资助
设立临汾市高层次创新创业人才引进计划专项资金，列入财政预算。入选的引进人才，按实际情况，给予50—100万元的生活补助。对于创新创业成效显著的，可择优给予持续资助。所需补助资金按现行财政体制由同级财政负担。
第九条 其他政策
各地、各部门要优先为引进人才提供工作条件、签证、落户、执业资格、医疗、保险、工商、税收、配偶安置、子女入学等方面的支持。
第六章 监督管理
第十条 引进人才一经确定，即向申报单位拨付相应经费，由单位直接拨付给引进人才个人。财政部门和市委人才办负责对该资金的拨付、使用情况进行监督检查。
第七章 附 则
第十一条 本办法自印发之日起实行，由市委人才办负责解释。
