中共太原市委 太原市人民政府
关于大力推动创业创新促进小微企业健康发展的意见
并发〔2015〕8 号
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府推进大众创业、万众创新的决策部署，全力推进我市小微企业创业创新基地城市示范工作，促进小微企业健康发展，形成全民创业创新的新局面，提出如下意见。
一、充分认识推动创业创新促进小微企业健康发展的重大意义
通过加大对小微企业的支持力度，提高人民群众收入水平，改善收入分配结构，推动政府体制机制改革，营造公平竞争的创业环境，形成大众创业、万众创新的生动局面。
二、明确发展思路，科学制定措施
按照“放宽政策、放开市场、放活主体”的总体思路，紧紧围绕“五个一批”工作，制定和完善全面推进创业创新和小微企业发展的扶持政策和激励措施。
三、扶持创业空间发展，打造创业创新载体
（一）支持一批创业创新示范载体建设。
（二）对创业创新载体空间使用费给予补贴。
（三）鼓励小微企业向产业化、集群化发展。
四、强化增信服务，完善和创新小微企业金融支持方式
（四）强化对小微企业的增信服务。
（五）拓宽政、银合作新模式。
（六）加强基金支持小微企业力度。
（七）完善小微企业融资担保体系建设。
（八）优化资本市场结构。
（九）推动风险投资业态发展。
（十）探索融资支持新方式。
（十一）全面营造良好的小微金融发展环境。
五、创新政府服务，推动体制机制改革
（十二）引导产业发展方向。
（十三）强化扶持政策贯彻落实。
（十四）深化审批制度改革。
（十五）推进商事制度改革。
（十六）落实各项税收优惠政策。
（十七）减免小微企业各项收费。
（十八）盘活社会存量资源。
（十九）推动商务电子化进程。
（二十）完善“小升规”企业奖励办法。
（二十一）建设小微企业综合服务平台。
（二十二）成立“双创”示范服务中心。
（二十三）建设小微企业数据监测平台和投诉中心。
（二十四）支持科研人员创业。
（二十五）完善鼓励大学生到小微企业就业的政策。
（二十六）鼓励小微企业吸纳就业困难人员。
（二十七）加快发展创业创新服务体系。
（二十八）加快发展“互联网+”创业网络体系。
（二十九）用好创业创新技术平台。
（三十）鼓励举办社会化、公益性创业活动。
（三十一）建立小微企业创业创新辅导机制。
（三十二）创新小微企业营销和商业模式。
（三十三）提高小微企业质量管理水平。
（三十四）探索创业券、创新券等公共服务新模式。
六、大力营造创业创新的良好氛围
（三十五）运用各类媒体开展舆论宣传。
（三十六）组建市级创业创新宣讲团。
（三十七）举办创业创新大赛。
七、加强保障协调，强化落实督导
（三十八）加强组织领导。
（三十九）建立考核机制。
（四十）建立长效发展机制。
（四十一）加强政策落实情况督查。
（四十二）实行奖励制度。
（四十三）强化法治保障。
推动大众创业创新、促进小微企业健康发展，是立足当前、着眼长远，促进全市经济社会发展的重要举措。各级各部门要拓宽视野，提高认识，结合本地本部门实际，认真贯彻落实本意见，主动作为、敢于担当，推动各项政策措施落实到位，形成全民创业热潮，激发万众创新热情，促进我市小微企业“铺天盖地”发展，为推动“六大发展”、实现“六个表率”作出积极贡献。
